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公务员考试申论备考之常考题型（三）提出对策之典型资料例析

2013-08-06 15:00:29 公务员考试网文章来源：华图教育

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　　例一:网络民意

　　给定资料

　　资料1

　　近年来，重庆“最牛钉子户”、山西黑砖窑案、厦门PX项目缓建、“华南虎照”的鉴定、“三聚氰胺奶粉”的曝光、瓮安事件的调查，直至“躲猫猫”、杭州飙车案、石首事件、邓玉娇刺官案等，几乎每一次都是舆论通过网络产生全国性影响，进而形成强有力的主流民意。

　　杭州飙车案是一桩在媒体和互联网上被高倍放大的命案。“富家子弟”的身份，罔顾他人生命的飙车，冷漠狂妄的表情，让网民从悲痛走向集体愤怒。事后，杭州警方首次通报称肇事车速仅约每小时70 公里，肇事者未被及时拘留，更引起网民对权力部门公信力的质疑和嘲弄。在网上，因该事件所起的“欺实马”一词迅速流行;在网下，市民自发到车祸现场点起蜡烛、献上菊花，在现实中表达了真实民意。在网络民意的强大压力下，杭州警方为轻率认定车速向公众道歉,特别是113万元巨额赔偿协议，使得网民的心理伤害和挫折感得到一定补偿。

　　网络民意的力量在邓玉娇刺官案的发展过程中更是得到了集中体现。可以说，网络不仅仅监督了事件过程，也直接推动甚至改变事件的发展方向。在邓贵大、黄德贵之辈可以如此嚣张的地方，司法公正能不能得到保障，弱女子邓玉娇能不能得到法律的保护是网络民意最为关注的地方。正是因为网络民意的充分表达，改变了邓玉娇案中的强弱对比。

　　热情高涨的网民，利用网络表达自己的声音将成为常态化。政府如果不及时倾听网络的声音，将会在工作中处于被动甚至出现危机。在石首事件发生的长达80个小时内，警方对青年厨师涂远高的非正常死亡未能给出令家属和公众信服的解释，却强势要求家属立即火化尸体;官方的新闻发布语焉不详，终于酿成比瓮安事件更为严重的社会危机。事件过程中，相比传统媒体的寥寥数篇通稿，现场网友的报料和图片、视频却在网上实时报道。在事件过程中，当地政府没有及时和民众及网络民意进行沟通，消除公众质疑，而是把警察推到了前面，从而无法果断迅速地化解危机。

　　资料2

　　“被就业”、“被增长”、“被代表”、“被富裕”……“被”句式成为当下网络最流行的语汇。这些创新、另类的表达方式揭示出一个个发人深省的“被”现象，网络的力量使真实的民意诉求得以透明、迅捷地传播，推动执政部门更有效地体察民意、考量公众利益，促进社会朝着更趋公平、公正、理性的方向前行。

　　2009年7月12日，天涯论坛中一篇名为《应届毕业生怒问：谁替我签的就业协议书?注水的就业率!》的文章迅速蹿红，作者“酱里合酱”说道我就业啦，太兴奋了，而且是在不明真相的情况下被就业的!”就这样，“被就业”一词诞生了。原来在自己不知情的情况下，学校为了提高就业率，与一个不知名的公司签订了这名学生的就业协议，而且通过这样方式“就业”的学生还有很多，而事实上他们一直没找到工作。

　　7月25日，国家统计局发布数据，上半年在岗职工平均工资为14 638元，同比增长12. 9%。数据是乐观的，但实际上，这与不少民众的实际感受是有差距的。7月29日，一位名叫“夏余才”的网友在某大网站的博客上，提出了“被增长”这个概念，得到了很多网友的共鸣。

　　7月31.日，洛阳召开水价调整听证会，19名听证代表，17人投了赞成票，而实际上，大多数市民反对上调水价，网友把这种听证会称为“被代表”。近期还有一桩“被代表”事件，44个汉字整形方案遭到九成网友反对，教育部前期却称有67%的公众赞成，由此引来媒体和公众的质疑。

　　8月28日，北京市统计局在一个新闻发布会上公布，目前北京市恩格尔系数降到了 33%左右，人均 GDP达到9 000美元，意味着北京已达到上中等国家或地区的富裕水平。这一说法又引发网友“被富裕”的质疑。北京市统计局不得不出来解释说，北京已经进入了 “富裕阶段”，这只指地区社会财富到达的程度，但是居民并未达到富裕阶段。

　　“被就业”、“被增长”、“被代表”、“被富裕”，甚至还有更荒唐的“被自杀”、“被艾滋”等等，“被”句式在网络上迅速流行，在社会上掀起一股“被”文化浪潮。在中国人的语言传统中，“被”句式不太符合中文语言规律，乍听上去有些不太自然，可是如今的“被就业”、“被增长”广为流传，并不在于它们是新鲜的、时尚的、流行的，而在于它们是准确的、贴切的、切中时弊的。“被”句式是对社会现象的另类表达，也是对中国语言智慧的创新。

　　资料3

　　一位做英文翻译的朋友曾给记者讲过一个故事。有一次，她翻译一个句子，说春节的时候，外面的鞭炮声很响，很热闹，爷爷想带自己的孙子出去放鞭炮，她译为“we are eager to join in. ”她的一个美国朋友认为，这句翻译有问题，理由是：爷爷说自己想出去放鞭炮是可以的，但他不能代表孙子说这句话。

　　这个小故事，其实很能说明国人长期以来的思维方式和文化习惯。领导代表员工、校长代表学生、家长代表子女……似乎天经地义，人们习以为常，当个体的妥协成为群体认可的现象之后，个人的声音就必然被埋没，个人应该受到的尊重就在习焉不察的妥协中被忽略了。

　　而网络为民众提供了一个前所未有的自由言说的平台和张扬个性的舞台。从各级主政者的立场来说，当政要出政绩，宣传要有亮点，要用经济社会发展的成就鼓舞人心，激励士气。这当然是对的。但有时难免会产生急功近利的心态，或者工作方法粗糙，一些反映社会经济发展成果的数字所表示的意义，一再被公众加上一个“被”字，表达了公众对信息真实性的不认同，传递了公众对有关部门“强加于人”的不认可。南京大学社会学系陈友华教授认为，这种政府部门与公众意见相左，各说各话，意见缺乏交集，分歧过大的局面，是我们在网络时代如何凝聚全民力量所遇到的一个大考题。