2009年天津、陕西、湖北三省市 公务员联考《申论》真题

　　1.本试卷由阅读资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中阅读资料参考 时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

　　2.监考人员宣布考试结束时，请立即停止作答。

　　3.答题卡上的准考证号用2B铅笔填涂，答题使用黑色字迹的钢笔、签字笔或圆珠笔作

　　答。

　　二、给定资料

　　【资料1】

　　据中国互联网络信息中心2008年7月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截 至2008年6月底，中国网民数量达到2.53亿人，跃居世界第一。其中，网络新闻用户超过网 民的八成，达到2.06亿人，网络社区中论坛/BBS访问率为38.8%,用户规模达到9822万人， 拥有个人博客/个人空间的网民达到42. 3%，用户规模1. 07亿人。此外，中国网民对即时通 信(如QQ、飞信、MSN)的使用率非常高，比例达到77. 2%,用户规模1. 95亿人。互联网已进 人我国主流媒体行列，正在影响着社会生活的方方面面。

　　报告透露，截至2008年6月底，中国互联网普及率达19. 1%,即只有不到1/5的中国居民 是网民，略低于全球21. 1%的平均水平。目前，全球互联网普及率最高的国家是冰岛，已经有 85. 4%的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为71. 2%和68.4%.

　　【资料2】

　　2008年，在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3 • 14”事件、四川“5 • 12”大地震、北京奥运会等一 系列举世瞩目的重大事件中，网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、服务党和 国家工作大局，显示了强大的传播力和广泛的影响力。

　　拉萨“3 • 14”事件发生后，一些西方媒体进行歪曲或不实报道，误导西方民众。我国各大 网站和地方网站及时报道事件真相，声讨分裂行径。2008年4月18日，英国路透社的一篇文 章写道由于中国网民在互联网上发表的大量信息，西方世界空前地了解了中国。中国人成 功了。”在四川抗震救灾过程中，网络及时、准确地通报灾情，传达党中央的声音，弘扬人道主义 精神，为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间，网络媒体以快捷的速度，成为 向全世界展示中国、传递友谊的主要途径之一。

　　【资料3】

　　2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网“强国论坛”同网友在线交流，标志着网络媒 体成为党、政府与民众沟通的重要平台。越来越多的党政领导干部主动借助网络征询民意， “网络问政”已经成为中国政治生活中的一个新名词。广东省委书记汪洋和省长黄华华通过奥 一网发布《致广东网民朋友的一封信》，邀请网民“灌水”、“拍砖”，为广东发展建言献策;上海市 委书记俞正声通过东方网与网民在线交流;浙江省委书记赵洪祝等10位省委常委全部上 线……为搭建各地党政领导与民众沟通交流的平台，人民网专门为64位省委书记和省长、800 多位地市领导、近2000位县市领导开通了“地方领导留言板”。截至目前，已有17位书记、省 长陆续公开回复网友留言，与网友通过“留言回复”方式建立起网络联系。

　　2009年2月28日，温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访并与网友在线交流。他 说广一个为民的政府应该是联系群众的政府，与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代 网络与群众进行交流是一种很好的方式

　　在2009年“两会”召开前夕，新华网等网站开辟专区，人大代表、政协委员们首次通过博客 征集网民进言。“两会”期间，新闻中心专门开设了“网络访谈室”，邀请部分代表委员就应对国 际金融危机的挑战，进一步推进司法公证以及教育、就业等热点问题与广大网民在线交流。互 联网已经发展成为汇集社情、集纳民意、体察民情、发展民智的重要途径，一个政府决策与基层 民意亲密接触的新型政治空间已经诞生。

　　【资料4】

　　但是，我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时，也必须看到，网络媒体存在一些 “病疮”，出现了一些“噪音”。

　　个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播，一些暴露人体性器官，表现性挑逗、性 行为的图片披上“人体艺术”的外衣，几乎遍布各个商业网站。 '

　　“广元橘子发现蛆虫，大家不要吃橘子。”2008年10月下旬，这样一则信息被多家网站传 播、炒作，造成很大的社会影响。许多人“谈橘色变”，橘子滞销，橘农遭受重大经济损失。事 后，有关专家经调整查指出，所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样，是一种对人畜无害的虫类。

　　2008年9月，南方'几所知名高校的网站被黑客侵袭，考生信息系统被植人木马病毒。不 法分子制造虚假的“补录”和“内部指标”信息，向家长索取几万元到十几万元不等的“手续费”， 其行为已构成诈骗罪。2009年央视3 • 15晚会透漏，有个公开叫卖个人信息的网站叫海量信 息科技网。在这个网站上，全国各地车主，各大商业银行用户，甚至股民的姓名、手机号码、身 份证号码等个人信息一应俱全。

　　某网站最近公布的一项调查结果表明，超过90%的求职者通过网络招聘找工作时，非常 担心自己的个人隐私资料被外泄。同时，有近50%的调查者对于无法找到好的隐私保护模式 感到无奈。

　　山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案。犯罪嫌疑人在网站发布虚假广告， 兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药”和“红外裸体透视镜”等，诈骗金额近百万元，1万余人上当受 骗。

　　业内人士透漏，一些搜索引擎缺乏社会责任感，只要交了钱，带有色情性质的文字、图片、 视频等就能被收录，有些收录色情信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理。

　　2009年1月5日，网民A在其博客中发表题为“2009年中国社会经济大预告”，称中国股 市将再启“千点保卫战中国制造业将大规模倒闭破产;农村群体性事件将逐渐增多;中国商 品房均将跌至年初价位的1/2甚至更多……

　　【资料5】

　　2009年1月5日，国务院新闻办、工业和信息化部等7部门在全国范围开始为期1个月的 整治互联网低俗之风的专项行为，陆续公开点名批评了 9批103家网站，关闭了传播淫秽.、色

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