2010年福建省春季 公务员录用考试《申论》真题

　　一、注意事项

　　1.题目应在答题卡上作答，在题本上作答的一律无效。

　　2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

　　3.监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答。将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在 桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。

　　4.特别提醒你注意，所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答 的，不得分。

　　5.严禁将题本、答题卡带出考场!

　　6.严禁折叠答题卡!

　　二、给定资料

　　【资料1】

　　文化创意产业是指依靠创意人的创新思维、智慧才华和技能，借助高科技对文化资源进行 创造与提升，通过知识产权的开发和运用，生产出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的 产业。一般包括影视、动漫、网游、音乐创作、表演艺术、广告设计、时装设计、视觉艺术、出版等 行业。

　　在当今世界，文化创意产业已不再仅仅是一个理念，而是有着巨大的经济效益，因而被视 为新世纪的朝阳产业。全世界创意经济日均产值已达到220亿美元，到2010年，全球的核心 创意产业年产值将达到4. 1万亿美元，2020年将达到8万亿美元。瑞典家居用品、韩国影视、 日本动漫等创意产品、营销和服务，形成一股蔚然壮观的创意经济浪潮。

　　作为一个新兴产业，创意产业在中国已经引起了高度重视。在一些发展较快、国际化程度 较高的大都市，创意产业的发展初具规模，并形成了各具特色的创意产业园区。北京、上海、深 圳、杭州、苏州等许多城市纷纷把创意产业的发展列人“十一五”规划，将其作为支柱产业予以 重点扶持。国务院2009年7月颁布的《文化产业振兴规划》，对文化创意产业的发展将起到纲 领性的指导和推动作用。2010年1月14日至17日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛赴上 海考察，来到“8号桥”创意园区时，对当地的负责同志说：“创意产业蕴藏着巨大发展潜力。要 进一步做好园区规划，不断完善服务体系，努力营造创新氛围，真正把创意产业培育成经济发 展的新亮点。”

　　【资料2】

　　福建文化资源丰富，文化底蕴深厚，文化产业发展有着良好的基础和条件，大力培育和发 展文化产业渐渐成为共识。2006年以来，福建省相继出台了《福建文化强省纲要》、《福建省

　　“十一五”文化发展专项规划》等系列文件，引导、扶持和推动了福建省文化产业的发展。

　　目前，福建省各地的文化创意产业正呈现朝气蓬勃的景象。福州市形成了高新技术产业 主体区，以发展应用软件为基础，重点推进动漫娱乐、软件设计、信息传媒、工业设计、专业咨询 为主的创意产业发展。其中，位于长乐滨海区城的‘海西动漫创意之都”项目，整体规划用地 14000亩，总投资10亿元，涵盖创意产业、创意衍生产业、仓$旅游产业、创意服务产业、创意 教育产业等。厦门市积极推进以工业设计研发、软件—及产业化、游戏设计、会展旅游、时尚 消费、科技咨询、影视传媒为重点的创业产业发展，以“艺术之岛”、“音乐之岛”为城市定位，还 建成了厦门市文化艺术中心和厦门油画市场，约有8000名油画师在厦门创业，还有约10000 人从事油画产业的配套工作，如经营画布、画笔、制作画框等，形成了较为集中的油画生产、销 售中心，使得厦门成为全球三大商品油画产地之一。泉州市则形成了一批以工业设计、时尚设 计、文艺演出为特色的创意产业集聚区，强化文化凝聚功能，打造文化旅游中心，扩大“海上丝 绸之路”文化节、南音节、木偶节等重大文化交流活动的影响。莆田市充分挖掘、保护妈祖文 化，如今妈祖文化巳成为莆田的名片，“妈祖祭奠”、眉州妈祖庙被分别列为国家非物质文化遗 产和全国重点文物保护单位。

　　【资料3】

　　截至2010年1月26日，电影《阿凡达》全球票房收人已经突破12亿美元，超越《泰坦尼克 号》，顺利登上“北美以外海外电影市场历史票房卖座第一名”的宝座，同时淘宝网、易趣网上的 衍生产品也受到追捧，一个限量版“阿凡达”竟然标价到9999元人民币，一个普普通通的男主 人公玩偶也卖到近500元人民币。美国大片的商业效应又一次让国人震撼。

　　就在影迷们津津乐道于影片的视觉冲击、3D效果和超高票房时，我们是否应该思考一下， 为什么我们的文化产品不能获得如此显著的收益? “技术落后是其中一个原因，但这不是最主 要的，”A省一位政协委员如是说。他认为除了文化产品本身，完善文化产业链条非常重要。 “光凭票房和收视率，文化产品很难快速收回成本。而每一部美国大片上市，几乎都会同步推 出相关游戏、玩具、服装等产品。国内制作1分钟动画片，平均成本在1万元以上。如果不靠 衍生产品尽快回笼资金，就会导致资金链断裂。”

　　他还指出，“完善的文化产业链，不是一朝一夕能做成的，需要政府、企业乃至全社会合力 推动，其中最重要的是市场化运作。目前，文化产业的发展还没有真正走向市场，电影要收获 高票房，文化产品要产生高效益，必须让大家觉得，这个电影、这个产品有太多看点，不能不掏 钱。只有这样才能保证产业发展的活力。”

　　“文化产业虽然是产业，但无‘文化'不成产业。”该委员说，A省有优秀的历史文化资源、 革命文化资源，包括现代文化资源，如果A省文化产业人能0战略0度，立足A省，面向世界， 充分挖掘本土资源，延长产业链条，多出精品，A省文化产业的发展就会充满希望。

　　【资料4】

　　美国没有悠久的文化历史，但在动画产业上却成果不断，创造了巨大的收益;中国拥有数 千年的历史，动画产业效益却不尽如人意。那么，对于动画产业来说，传统文化是“包袱”还是 “资源”?中国优秀原创动画片制片人、央视动画有限公司总经理王英日前在动漫产业发展国 际论坛上表示，传统文化是中国动画的肥沃土壤，中国动画离开本土文化将一事无成。譬如， 真正形成影响力的《大闹天宫》、《小蝌蚪找妈妈》等动画片，都离不9M专统文化的浸仅一部 《西游记》就拍出了很多片子，这表明传统文化中有很多可供动画片挖掘的题材。

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