2013年申论热点：网络消费问题与对策

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　　申论的备考是一个长期持续的过程，华图公务员考试研究中心以热点为题目，希望广大考生勤加练习，多动笔，在考试中取得优异的成绩。

　　【关键词】网络消费

　　【热点背景】

　　当前，以互联网为代表的新媒体、新技术正在对文化消费产生广泛而深刻的影响，不仅影响其内容和方式，而且影响其价值取向，进而对整个社会产生影响。在此背景下，深入研究和把握网络消费的新特点具有重要意义。网购比较大的扩张最早是从2006年开始，那时候网购的量只有258亿人民币，而到2011年已经达到7800多亿人民币，增长了29倍。网络交易已经占据了整个社会商品零售总额中比较大的比重，从过去只占0.34%到现在已经占到4.32%。基本上网购每年都在进行着大幅度的增长，网购正在改变着人们的生活、消费的方式，这样对我们的物质文化生活的提高，对整个国家用消费来拉动经济起到很大的作用。

　　【考点分析】

　　一、网络消费存在的问题

　　1、网络消费法治不完善。目前，国内在网络运营、管理、使用方面的立法都还是空白。虽然立法部门和政府主管部门有了一些规定，但基本上是简单、片面和应急性质的，而且执行起来有难度。

　　2、网络消费存在安全隐患。消费者个人信息安全得不到保障，消费者在网上消费的同时需要登记自己的个人信息，这样就将消费者的个人保密信息暴露给网络这个开放的平台，导致一些不法分子盗取消费者信息，进行电话、网络等不法行为。消费者个人财产安全受到威胁。消费者进行网上交易，首先需要申请个人账户，开通网上银行，存入资金给第三方平台，但是电脑网络系统自己存在的安全隐患问题，导致不法分子利用木马等病毒侵入电脑系统，篡改、盗取消费者账号，使消费者个人财产受到损失。

　　3、网络经营行为缺乏规制。一是隐瞒情况，制造虚假广告。网上商店展示的商品往往是一些图片和文字。而许多网上经营者展示商品时，没有一定的展示标准，向消费者提供的大多是不完整的信息，使消费者不能全面判断商品质量，从而造成损失。二是网络欺诈。一些经营者以非法占有为目的，通过虚构未经工商登记的企业，编造虚假的企业信用信息和经营情况，以及获奖材料，宣称子虚乌有商品和服务信息，骗取消费者。

　　二、网络消费问题对策

　　1、加快推进网购的法规与标准体系的建立。

　　2、强执法部门之间的沟通和协作。

　　3、要加大创新执法的力度。

　　4、要加快电子商务的诚信体系的建立，包括跨部门的涉信执法，信息部门之间的共享以及服务机制化等。要鼓励第三方的机构对网络零售经营主体开展信用的评价和认证的服务。

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