2013-02-17 10:18:16 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图宏阳股份
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1、 物价局就水价问题预备召开听证会,征求群众意见,但到报名截止日仍然无人报名,群众大多表示不愿参与这种走过场的活动,对此你怎么看?(2011年吉林省公务员面试真题)
【参考解析】
近年来各种听证会的消息充斥着我们的耳朵和视神经,成了人们耳熟能详的热词,比如水价听证会、天然气价格听证会、电价调整听证会等等。物价部门意在通过组织这样的听证会来了解和民意、体察民情、问需问计于民、体现民主集中制的优越性,这本是相当值得推广的政策,但是最后听证的结果却差强人意,“越听越长”、“只听涨价”、“被代表”等相当消极词汇成了群众对听证的印象。因此有些群众认为听证会就是在走个过场,涨价的结果已经是定下来的了。这样的事件我想其实各位考官也会或多或少有所耳闻。
如果这样的消极心态、消极印象不能够从老百姓心中消除的话,那么这样的利民政策就难以从老百姓那里获得最真实、最有效的第一手资料,就难以为我们物价部门以及相关的决策部门提供有价值的参考和建议,听证会就很难起到预期的作用。在调整关系到老百姓民生发展的物价以及发展战略问题时,就非常容易出现偏差和错误,从而造成重大的损失。同时这种消极印象也会使群众对政府职能部门的服务理念和服务能力产生不信任,常此下去,甚至会造成老百姓对我们党和政府公信力的质疑,这样的结果将是可怕的。
到底是什么样的原因导致了老百姓认为这样的听证会就是在走过场的消极心理、消极印象呢?我认为其中有着复杂的原因:
首先,因为我们某些职能部门在向老百姓宣传和传达政策的过程中做的不够到位,没有将信息更加广泛的传播出去,没有说明政策的积极可行性,没有让老百姓明白和理解我们召开听证的目的和意义,没能明白听证的一系列严格的操作程序,使得很多老百姓不了解听证会,无法激发群众参与的热情和兴趣。
其次,由于之前个别单位在举办相关听证会的过程中,本身没有领会上级举办听证会的真正意义,在操作过程中存在图省事、避免麻烦、简化程序、甚至是违规操作等侥幸心里,影响了听证的效果。比如选取代表的范围过于狭隘,甚至听证会中很多都不是涉及到群众切身利益的群体,而是某些部门的工作人员,不具代表性,甚至是有“托”的嫌疑,从而造成了老百姓认为是走过场、内定等消极状态。而这种消极的状态在群众中的传播速度和力量是惊人的,因为人们已经习惯了逆向思维,只要有一点问题,经过发挥和想象后,可能就会造成巨大的负面效应。
第三,听证会的法律规范不够健全、细节不够到位,也是导致听证会乱象丛生、规范流程混乱的原因所在。
第四,听证制度在执行中也存在监管缺位和错位的问题,信息的不透明和不对称使得老百姓难以了解听证的信息真实性与可靠性,从而使得老百姓觉得这样的事情与自身的关系不大,最后落得听证制度的自上而下落实不到位,好事没办好的局面。
为了有效的解决听证参与度不高的问题,我们必须多管齐下:
其一,有关部门必须树立正确的政绩观和价值观,从规范自身做起。内因决定整个事情的发展,所以从内部提升自身的服务能力和执政能力是必要的,从本职岗位做起,让老百姓看到我们的决心和行动,建立起信心。
其二,政府要努力在宣传上主动出击,不要等着老百姓的询问,而是换位思考,了解百姓的想法、需求,从而主动向群众宣传和推行我们党和政府为民谋福利的惠民政策,做到“好事传千里”,变被动为主动,提升服务效率。
其三,进一步加强制度建设和法律建设来保障类似“听证会”制度等相关制度的合理性、有效性和可行性,只有做到有据可依,才能在执行的过程中有强大的动力支持。
其四,加强对听证程序的监督。有句话说的好,“没有监督的权力就会导致绝对的腐败”,足见第三方监督的重要性,所以需要各职能部门加强协调合作,保证主体部门在执行政策的过程中能够得到有效的监督监管,尤其发挥群众的监督力量。
有了以上的认识,我相信不管是听证会还是其他的问需、问计于民的利民行动中,都会有群众的身影,真正的让老百姓参与进来,构建我们共同的和谐社会的伟大目标。
2、 现在流行官员开博,对此,谈谈你的看法?(2011年云南省公务员面试真题)
【参考解析】
早在2008年12月,胡锦涛总书记就强调要坚持问政于民、问需于民、问计于民。从2008年胡锦涛总书记与网友在线聊天,2009年温家宝总理与全球网民进行在线交流,到2010年各地方政府将“网络问政”写入政府工作报告,2011年各种官方微博盛行,“网络问政”热对我国社会发展已经产生重大影响。
随着互联网快速普及,公众参政议政的门槛大大降低,网民参政议政热情高涨,政府正在将“群众路线”这个“传家宝”运用于虚拟世界。不管是博客还是微博,都作为“网络问政”的高效、便捷新模式,得到了政府机构和官员的“器重”。
第一,博客和微博为民众提供了表达民意的便捷通道,降低了公众参政议政的门槛,充分保障了民众的知情权、参与权、表达权和监督权。
第二,“网络问政”就是政府机关通过互联网做宣传、做决策,了解民情、汇聚民智,以达到取之于民,用之于民。从而实现科学决策、民主决策,真正做到全心全意为人民服务。
第三,在我国建设服务型政府的今天,“官员开博”提升了政府工作的透明度,增强了政府的公信力。
第四,博客和微博在对官员监督方面起到的重要作用。比如2011年出现的微博反腐、“开房门”、“艳照门”,都是因为网友发微博披露某个事实,或某个微博内容引起网友质疑,随后在网络或传统媒体上出现深度评论和调查,进而引起相关机关单位的关注。不难看出,博客和微博已经从单纯的个性社交工具升级成了舆论监督的新平台。
不可否认,“博客和微博问政”是一次有益的尝试,但在“官员开博”的进程中,出现了一些负面情况,例如“空壳博客”、“代理微博”等。所以对于“官员开博”应该给予一些积极的引导和规范:
第一,政府机关工作人员应该进一步了解网络、学习网络、善用网络。也就是说,在微时代,只有学习,而不是逃避,才能真正适应形势。
第二,政府机关工作人员开通博客和微博,切忌作秀心理,破除迎合粉丝的心态。开博客和微博不是取悦网友、取悦上级、跟随潮流,而是要踏踏实实构建交流平台。
第三,政府机关工作人员在博客和微博上发言必须谨慎,发布的信息要真实可靠。对一些新闻事件、工作安排,可以在自己权限范围之内实事求是的介绍情况,不能无端揣度,要避免发布与身份不合适的观点。
第四,“博客和微博问政”应避免流于形式,切实解决百姓关注的问题,在博客和微博上承诺百姓的事项,一定要抓紧落实,给百姓一个满意的交代。
第五,充分发挥博客和微博的舆论监督力量,减少和杜绝浑水摸鱼、造谣生事的现象,打造公开透明的平台有利于公众真正监督官员,也为群众举报贪腐官员提供了有效的途径。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。新形势下,贯彻群众路线,就要关注博客和微博、倾听网络声音,切实发挥博客和微博在“网络问政”过程中的功效,我们应该看到,“微时代”如何提升“微素养”已成为现阶段政府部门和广大官员们的必修课。
3、 浙江温州市公路管理处在招聘事业编制人员中,存在“世袭局”的倾向,被网民戏称为“萝卜招聘”,你对这件事有何看法。(2011年山西省公务员面试真题)
【参考解析】
前些日子在一些媒体和网络上都报导了这样一个事件:浙江温州市公路管理处在招聘事业编制人员中,存在“世袭局”的倾向,招聘的都是自己局里领导家的子女,而且通过各种违规的手段来达成,被网民戏称为“萝卜招聘”。一时间人们把这一事件推到了风口浪尖,“萝卜招聘”成人们茶余饭后谈论的主要话题。这件事情之所备受人们关注,成为人们评论的焦点,主要是因为这件事情带来了较大的社会影响。
首先,经过调查,此事的确存在着一些违规操作的行为。从最直接的角度来看,这样的招聘就算没有被媒体曝光,也势必使得一些参加招聘的真正人才因为没有机会而流失,这对于解决该管理处人才缺失的问题是不利的,长此以往,该管理局就不能胜任好公路管理的重任,甚至可能酿成大祸。
其次,这个事件遭到了曝光,那么势必会在社会中造成很大的消极影响。第一方面就是会造成老百姓对温州市公路管理处这个职能部门的不信任,会觉得这个职能部门还会存在其他的腐败问题,影响其在老百姓心目中的形象。第二个方面,如果这件事不能够及时解决和信息公开,向老百姓主动解释,势必会引起一些思想偏激的人的各种猜测,并且会在网络等各大媒体上进行大肆的传播,从而影响到群众的舆论导向,导致对政府部门信任度的降低和对政府的执政公信力的质疑。
再次,这个事件出现在我党和政府坚决打击腐败、狠抓党风廉政建设的关键时期,属于顶风犯案的典型,影响群众对党和政府的信心。温总理曾经说过“信心比黄金更重要”,尽管我们此时不是在面对金融危机,但是群众对我们的信任程度,足以影响到政府的工作的开展。所以说此事件已经在群众中产生了深深的消极暗示。
那么这件事情产生的背后有什么样的原因呢,我们必须要有清醒的认识。我觉得第一个直接原因就是温州市公路管理处的一些领导干部的政绩观和价值观存在偏差,同时在面对这个问题的时候,没有发挥党性作用,存在侥幸心理,觉得这个事情不会被发现,从而纵容了这类事情的发生。第二个原因就是招聘制度的不完善和监督的缺失,一个机关单位的招聘过程,不是完全由一方的操作就能够完成的,这是在为国家选择优秀的、适合的人才来为老百姓服务,所以应该有第三方的职能部门介入监督,从发布信息到资格审查、笔试、面试等环节都要进行监督,这样的话就会有较好的制约作用。现在我们国家的选人用人制度已经在不断完善和健全,例如不论是事业单位还是公务员等国家用人职位,都要实行“凡进必考”的用人原则。第三个原因就是人员安置问题背后是个较大的利益链条,有着很大的利益追逐空间,很多人为了从中能够谋取利益,忘记了作为一名官员、领导干部应该有的职业操守和职业道德,铤而走险,推动了该事件腐败的步伐。
综上,类似的“萝卜招聘”问题要想得到有效遏制,首先,政府部门需要进一步加强领导干部的党风、党性的教育,帮助官员树立正确的政绩观和价值观,提高官员的职业道德和职业操守的水平,真正践行社会主义荣辱观,切实做到把老百姓的事业放在第一位,为老百姓的生活谋福利,为老百姓的幸福投情感。其次,要求我们国家在选人、用人的制度上进一步的完善,努力本着公平、公正、公开的原则,实现平等竞争、择优录取的用人模式,这样就可以在很大程度上压缩选人上存在腐败的空间。第三,加大整个用人选人的操作过程中的监督力度,发挥群众和媒体的监督力量。第四,加大惩罚力度,对这个过程中存在问题的责任单位,责任个人等责任主体,要依法进行处理,甚至是从重处理,给老百姓最有效的交代,建立政府执政能力在老百姓心目中的信心。
总之,“萝卜招聘”经曝光后引起广泛关注的同时,也给我们政府部门一个很及时的提醒,同时进行了及时透明的处理,相信日后在一定程度上可以避免类似事件的再次发生。
华图公务员考试研究中心(www.huatu.com/)祝各位考生金榜题名!
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