2011年上海市事业单位考试《综合应用试卷》

　　2011年上海市事业单位考试《综合应用试卷》

　　2011年5月15日

　　(本试卷满分为100分，时限120分钟)

　　【答题要求】一律用现代汉语作答在答题卡上。试卷空白处可作草稿使用。

　　一、案例分析题

　　(分析题目所提供的案例材料，并根据要求回答问题。每小题15分，共30分。)

　　【案例一】

　　自20世纪50年代以来，世界城市化进程不断加速。目前，我国正处在城市化发展的高峰，在今后10年内，将有8.7亿中国人生活在城市中，约占全国人口总数的一半，同时还将有87个城市拥有75万以上人口，成为名副其实的城市化大国。城市化已成为中国经济持续快速增长和社会进步的强劲动力。

　　城市化在加速推进经济社会发展和进步的同时，由于人口过于集中引起的社会矛盾产生的一系列“城市病”也随之而滋长。随着现代化的城市流动人口的增加，就业压力在增大，交通拥堵、环境污染、住房紧张、人托难、就医难等“城市病”也日趋严重，给人们的生存环境带来巨大挑战。为此，世界卫生组织(WHO)提出了“健康城市”概念。

　　2010年上海成功举办了第41届综合性世博会，主题是“城市，让生活更美好”。这是世博会第一次出现关于“城市”的主题。它从一个新的角度来审视和研究人类文明进步与城市发展的关系，紧紧抓住了现代社会中人们生活的热点问题，反映人类永恒追求的主题。富有创意，也体现了上海的城市特点。

　　【案例分析】

　　1.“城市病”产生的主要原因是什么?

　　“城市病”的产生，主要有以下原因：一是指导城市建设和管理的控制性详规覆盖率低，且与城市发展不相适应。二是对城市规划的作用认识不够，规划意识差，在规划实施过程中，行政干预规划、人为影响规划的现象时有发生，从而肢解了城市规划集中统一管理权，削弱了规划的权威。三是中小城市为了招商引资大都出台了一系列优惠政策，投资商在优惠政策的保护下，受利益驱动，不服管理，随心所欲，不报自建、随意乱建，先建后办、边建边办、建毕不办的现象时有发生，阻碍了规划执法工作的正常开展。四是环境污染严重，中小城市特别是内陆城市大气、水资源污染指标均存在超标现象，主要是城市工业发展速度快，建筑工地多，机动车迅速增加，使烟尘、灰尘和尾气成为城市大气污染的主要因素;合成洗涤剂广泛使用和城市基础设施不完善，使生活污水同工业废水一起，构成污染城市的重要来源，加之受城市经济发展的制约，无力兴建污水处理设施。

　　2.上海世博会给我们治理“城市病”提供了哪些启示?破解“城市病”的主要方式有哪些?

　　上海世博会给我们治理“城市病”提供了一些启示，从马哲上看，意识对于物质具有反作用，正确的社会意识对于社会有推进作用，上海世博会打出的主题是“城市，让生活更美好”，通过一个新的角度来审视和研究人类文明进步与城市发展的关系，紧紧抓住了现代社会中人们生活的热点问题，反映人类永恒追求的主题，通过这样的活动来使人们对于环境加以重视。而不是一味的说教，起到的作用应该会更好。

　　对于破解“城市病”应该从以下几个方面着手。首先要加强规划。城市交通拥堵多半是由于城市规划有问题，交通过于集中，没有形成分流，因此，要从规划上下工夫，杜绝出现交通拥堵的状况。第二，加强城市污染的检查力度，对于那些大气，水等污染比较严重的企业等，要加强管理，甚至对他们进行处罚，以减少城市的污染。第三，加强城市绿化，扩大绿地面积，增加公园等设施，建造宜居城市。

　　【案例二】

　　近日，网上出现了一个名为《我见过的最幽默又是最认真的官方网站》。网友说，在浏览某少数民族自治区公路管理局网站的留言资讯栏目时发现，尽管网上的问题各式各样，但总是有问必答，而且这些回答幽默风趣，通俗易懂，没有官腔。

　　网友“萧X”问：国道X线X公路没有正式验收就被大车压成了波浪，坑深得可以养鱼。如果没人来管的话，我可以在那儿养我家小白(一条小泥鳅)了!

　　管理员答：该工程于2009年12月通过交工验收，需要等一年后才能竣工验收。在这期间该路段如有相关工程问题，建设方要进行修复。你可以用“佳能”将路况拍下来，让我们也看看，也让建设方感到压力，让小白和小蝌蚪去找妈妈好了。都是超载超限惹的祸!

　　网友“六X”问：自从X铁路开工后，我们乡的公路被严重损坏，就是没有人来维修。

　　管理员答：你们所说的这段公路应属于乡道，它的主管单位是X县交通局。我们将你的意见直接反馈到分管领导，由分管领导出面和地方政府一起与建设方协商，看是否可以找到大家都能接受的措施。按照惯例，该项工程结束时，应该把损坏的公路修复好。

　　该政府网站还曾经给网友这样的回复：“你改变不了环境，但可以改变自己;你改变不了事实，但可以改变态度，心态最后决定你所处的高度。”

　　【案例分析】

　　1.案例中的政府网站何以得到网友青睐?请分析原因。

　　案例中政府网站得到网友青睐，主要基于两方面的原因，第一：政府网站对于百姓的问题没有放任不理，而是有问必答。一般来说，百姓提出的问题，政府总是视而不见，不给予百姓明确的答复，而此官网不同，他对于百姓提出的各种问题，都能耐心的回答，使百姓觉得政府对于他们的重视。第二：政府官网在回答问题的时候，没有采取一种很官方刻板的语言，而是幽默诙谐的语气，这让老百姓感觉很亲切，感觉政府就是老百姓的政府。

　　2.现代信息通信技术的发展对改善政府与公众关系有何影响?

　　现在信息技术的发展对于改善政府与公众的关系有促进的影响。百姓对于政府提出的问题，利用传统的手段的话，耗时比较长，而且没有互动性，不及时。而采用了现代信息通信技术以后，百姓有问题可以随时向政府反映，政府也会在第一时间给予反馈，增加了政府与公众之间的互动，改善了传统的政府与公众的关系。

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