2012-12-24 18:01:38 公务员考试网 文章来源:华图教育网
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2013年国考笔试已经落下帷幕。笔试之后谁能过关斩将,走入面试呢?华图公务员考试(微博)研究中心为大家整理了历年国考面试真题,让大家在走上面试考场前小试牛刀一把。
(2011年3月1日四川国税面试真题)
【第三题】很多行政执法人员表示:自己也是用心努力工作,但工作中总是处于群众的对立面,对此你有何看法?对于这些行政执法人员,你认为他们应该怎么做?(华图资深研究员:王丽琛)
【参考答案】
行政执法,是指在实现国家行政管理职能过程中,法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织,依照法定的程序实施、适用行政法律规范,以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。在国家各级执法机关办公大楼最醒目的位置上,经常可以看到八个庄严的大字:“严格执法,热情服务”。这八个字是江泽民同志对广大行政执法人员的严格要求,同时也是对社会主义国家人民政府行政执法目的的精辟概括。
行政执法行为直接面向社会和公众,与百姓的生产生活学习工作息息相关。目前,我国正处于社会转型和体制转轨的特殊时期,在社会矛盾比较突出的情况下,行政执法工作更加纷繁复杂,任务更加艰巨。面对执法过程中错综复杂的执法局面,难免会发生一些磕磕碰碰的事,行政执法人员有时不得不承受一些委屈。我们应理性辨证地看待和分析“文明执法”与“严格执法”带来的各种矛盾,我认为作为一名执法人员,要学会以宽广的心胸践行使命,学会换位思考,做到“手握执法之剑,胸存关怀之心”。
第一,现代社会分工无比细化,从事每份工作都有可能遭受“委屈”。对于执法人员来说,职业角色蕴含着社会管理、人民公仆的责任和大义。在工作中,遇到被管理者的不理解、抵触等行为是执法过程中的常态,每个执法人员都应有此心理准备,这是每一个行政执法人员必备的素质和要求,对维护执法队伍的形象、威信,维护人民政府的形象意义重大。
第二,行政执法者与被执法者是一对矛盾,对立统一于执法活动全过程。执法过程中利益的调整与再分配会对既得利益者产生重大影响,也必然会引起被执法对象不同程度的不满,因此执法与被执法者之间的矛盾是客观存在的。但是矛盾并不代表冲突,更不代表矛盾的不可调和。通常情况下,只要执法行为事实清楚、程序适当、适用法律准确,执法人员文明执法的话,当事人都能服从行政监管,执法关系总体是比较和谐的。
第三,行政执法面对社会底层群众和一些弱势群体时,公众往往出于同情而忽视其行为的不合理,对执法行为表示不理解。这种时候,作为一名执法人员,我们必须意识到,少数人的利益与公众利益发生矛盾时,只有执法过程的公开公平公正,只有对法律的严格执行才能践行文明执法的宗旨,只有对法律法规的宣传教化和与群众的耐心沟通,只有“手握执法之剑,胸存关怀之心”,才能体现和谐执法的理念。
作为行政执法人员,应该牢固树立“以人为本”的执法理念,不断提高文明执法水平,具体来说就是要在思想和行动上做到“五个坚持”:
第一,要坚持人性化的工作思维,工作中要“贴近群众”、“赢得群众”、“依靠群众”。
在态度上要“贴近群众”。要把自己当成群众中的一员,把执法队伍当成群众的队伍,加强与群众的交流与沟通,帮他们解决一些实际问题。
在方法上要“赢得群众”。争取群众支持,坚持不懈的做到公开、公平、公正执法,以理说服人,以法教育人,以情感动人。
在处理上要“依靠群众”。对一些难以处理的违法相对人,采取类似“听证会”、“座谈会”、“交流会”等方式,请一些相关单位、社区居民代表参加违法事件的处理,通过社会舆论力量解决问题,同时还能够增强群众参与城管、支持城管的自觉意识。
第二,要“审时度势、善于执法”。
执法人员在执法现场遇到纠纷和矛盾时,要用恰当的解释宣传,赢得围观群众的理解和支持,尽快地把大事化小,小事化了,将矛盾处理在萌芽状态。要保持清醒的头脑,准确判断事态向什么方向发展,要反映敏锐,要当机立断,果断采取措施控制事态。
第三,要“刚柔并济,严格执法”。
对顽固不化,违法违规行为要用“刚”的手段加以制止,对遵纪守法的群众要有“柔”的一面,要刚柔相挤,把握好“度。
总之,和谐执法的实现,需要每一位行政执法人员在思想上执法为民,方式上依法行政,方法上科学人性,态度上与民为善,标准上公平公正,达到执法的手段与目的和谐统一,执法的法律效果和社会效果的和谐统一,执法的严肃性和执法策略性的和谐统一。
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