十八大时政热点：政改滞后是深化改革最大拦路虎

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　　中国式政改有着自己的步伐和节奏。随着改革开放30多年的持续推进，海内外对于中国政治体制改革进程的关注和期待也越来越高。

　　从“摸着石头过河”到改革进入“深水区”，在成为“世界第二大经济体”之后，中国再次站在了改革的关口。

　　“政改滞后是深化改革的最大拦路虎”，国家行政学院教授汪玉凯在接受中新社记者采访时说，中国改革不能光靠经济领域的“单兵突进”，为避免改革目标的低效率重复，必须推进政治体制改革。

　　上世纪80年代，中国改革开放总设计师邓小平曾多次论及政改，他指出，“我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革”。

　　一直以来，中国政改的官方议程是明确而清晰的。从“政治文明”写入十六大报告，到中共中央总书记胡锦涛在建党90周年大会讲话中有关“中国特色社会主义政治发展道路”的论述，“政改”一直是中共政治文件和高层讲话中的高频词。

　　舆论对于中国政改的鼓与呼也已持续多年。2010年中共十七届五中全会后，《人民日报》曾连续刊发署名“郑青原”的文章明确指出，中国的改革“是全面改革，包括政治体制改革”，“中国政治体制改革的步伐从未停歇”。

　　当今中国正面临深刻转型，社会利益格局日益复杂，阶层思想观念趋于多元。当改革向纵深推进时，面对民众多样的诉求，改革可能遇到的阻力和社会成本已不可同日而语。

　　过去十年间，中国经济以年均10%以上的速度增长，但国民经济指数与幸福指数的增长却并不协调，社会变革的“喜气”与“怨气”并存。改革链条环环相扣，不少制约发展的体制、机制问题经过长期积累，似乎碰到了“天花板”。

　　“当利益格局被扭曲，就不再是经济问题，而是政治问题。”同时担任中国行政体制改革研究会副会长的汪玉凯说，改革不能惧怕“伤筋动骨”，要敢于动既得利益的“奶酪”。中共中央党校教授辛鸣则公开指出，改革攻坚，难在对改革者自身的改革。

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