2012-07-31 15:30:29 公务员考试网 文章来源:华图教育
*资料包涵盖但不限于以上内容
保存小程序码至
手机进行扫码
打车难,是国内不少城市的顽疾,社会各界为此颇费脑筋。最近,关于取消特许经营、从而取消出租车承租金即出租车司机们常说的“份子钱”的呼声较高,希望以此撬动“打车难”僵局。
但这是否真能破解“打车难”呢?并没有这么简单。
打车难,实质是供需关系失衡、服务水平不高在出租车市场的表现。按理说,放松数量和价格管制,通过市场对出租车资源进行重新配置,应该能对症。但是,出租车行业并非完全意义上的竞争性行业,也是公共交通的补充体系,具有公务服务的属性。完全通过市场化配置是否能够保证公共服务性不受损伤,需要打个问号。
实际上,“打车难”的背后,存在着复杂的利益格局。特许经营的高门槛、公司化管理模式、成品油价格的波动,构成了出租车市场的主要成本,影响着司机和乘客的行为选择。如果“份子钱”在出租车司机的收入中占比过高,那么司机作为服务终端就会算:什么时段跑车性价比最高、什么路径最划算,由此导致需求与供给错位,甚至出现“高峰期是‘的哥’休息时”的怪现象;如果公司偏重于收钱和罚款,就会造成公司利益与出租车司机利益脱节,进而转化为与市场需求的脱节;如果油价补贴机制不能及时兑现,司机和乘客就会认为自己是最后的埋单人,加剧这个市场的互不信任。
取消特许经营,固然有助于平抑价格上涨,但由于出租车业的基础平均价格还包括上游的成品油价格,仅凭放开市场和价格管制不能解决所有问题,特别是不能解决提升服务水平的问题。
还要看到,市场完全放开后,出租车业势必要通过供大于求这个阶段才能形成新的行业价格水平。由于出租车业优化服务的空间有限,最后只能通过价格战占领市场,难免导致服务水平下降。此外,取消公司化模式后,行业管理的职责只能落到政府身上。问题是,政府的触角不可能触及每辆出租车,这就有可能导致管理盲点出现、运营潜规则滋生。
所以,取消特许经营未必药到病除,对其潜在风险更需充分评估。就现有运营和管理模式看,恐怕还是应该寻求更稳妥有效的办法。比如,对特许经营的价格以及在此基础上制定的“份子钱”实行集体协商,改变当前普遍存在的公司强司机弱的情形、增强司机的话语权。最近,兰州市有关方面通过平等协商,决定从7月1日起把出租车每月“份子钱”下调180元,希望有助于调动司机积极性。再如,把目前的承包挂靠模式转化为员工制经营模式,将司机角色转变为公司的出资人、股东角色,相信利益格局的合理调整必能改变公司利益与司机、乘客利益的脱节。
出租车是流动的微型社会,出租车业面临的挑战和问题,从根本上说与社会面临的挑战和问题同质。从这个角度说,包括财税体制、道路规划和交通管理在内的诸多环节,都需要加入到改革中来,“打车难”的顽疾,才会找到医治良方。
↓↓↓↓2022年国家公务员考试相关推荐↓↓↓↓ | |||
国考 备考策略 |
国考 问答百科 |
各部委 职位分析 |
万人 模考大赛 |
相关内容推荐:
贴心微信客服
贴心微博客服
10万+
阅读量150w+
粉丝1000+
点赞数
国家公务员考试公告 国家公务员考试大纲 国家公务员考试专业分类目录 国家公务员考试职位表 国家公务员考试报名入口 国家公务员考试报考条件 国家公务员考试报名费用 国家公务员考试报名人数 国家公务员考试报名确认 国家公务员考试准考证打印 国家公务员考试行测备考 国家公务员考试申论备考 国家公务员考试考试时间 国家公务员考试考试流程 国家公务员考试考试科目 国家公务员考试答题须知 国家公务员考试考场规则 国家公务员考试真题解析 国家公务员考试成绩查询 国家公务员考试分数线 国家公务员面试公告 国家公务员面试名单 国家公务员考试资格复审 国家公务员考试调剂名单 国家公务员面试技巧 国家公务员面试礼仪 国家公务员结构化面试 国家公务员无领导小组讨论 国家公务员考试体检考察 国家公务员考试录用公示