2012-07-23 17:05:43 公务员考试网 文章来源:中国新闻网
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“考公务员不容易,创业没那么多资本,所以我选择继续留在村里工作,一来这是我的家乡,再者两年的相处让我跟同事和村民有了深厚的情谊。”在广东江门市鹤山当大学生“村官”的陈欢蓉今日对记者说。广东侨乡江门2010年选聘了429名大学生“村官”,如今两年期满,不少大学生“村官”选择了续聘,他们的未来出路面临考验。
大学生“村官”,指到农村等地担任村党支部书记或村委会主任助理等职务,协助镇或村官员打理事务的具有大专以上学历的应届或往届大学生。大学生“村官”的加入,不仅提高了中国农村官员的素质,同时也能缓解高校毕业生的就业压力。广东自上世纪90年代开始选聘大学生“村官”,是中国内地探索大学生“村官”工程较早的省份。2008年,中共中央组织部启动“一村一名大学生村官”计划,由此拉开了中国内地全面选聘大学生“村官”的序幕。
陈欢蓉回忆称,两年来,她主要的工作是将上级文件传达到村里,做人口普查和整理档案资料等,最重要的是深入农村了解村民的想法,帮村民解决困难。“感觉自己最大的变化就是洗去了学生气,现在被打磨得更加成熟了。”陈欢蓉如是说。
记者采访了解到,对于大学生“村官”来说,结束两年聘任期后,主要有四条道路可以选择:续聘、创业、考公务员或到企业工作。尽管如此,该选择哪条道路仍一直困扰着那些即将期满流动的大学生“村官”。
据介绍,为解决大学生“村官”出路问题,广东近年来把大学生“村官”作为基层后备干部来培养。2009年和2010年,广东采取公推考录的方式从优秀大学生“村官”中选拔300名公务员,由所在县(市、区)安排在本乡镇或交流到其他乡镇机关工作。2011年广东村“两委”(村共产党员支部委员会和村民自治委员会)换届,全省有846名大学生村官通过选举进入村“两委”班子。
然而,陈欢蓉也指出,身边因考上公务员而离任的大学生“村官”非常少,更多的是选择续聘。广东官方透露,每年有大量大学生“村官”竞聘公务员,但由于行政成本限制等问题,目前从大学生“村官”中吸收公务员的能力仍有限。
值得注意的是,广东省委组织部2011年底公布的数据显示,广东2008年统一选聘的624名大学生“村官”,到2010年期满考核合格562人(不含中途离职62人),有518人继续聘任留村工作,占了总数的92%。
专家认为,因考公务员竞争大,创业资本不足等原因,让续聘成为许多大学生“村官”的首选出路,此外,广东90%以上的大学生“村官”是本地或邻近户籍,人文、地缘相近,这也使得他们安心选择续聘。但大学生“村官”身份十分尴尬,既不属于乡镇公务员或事业单位人员编制,大多又不属村委会成员,如何给越来越多的大学生村官“正名”,是一个难题。“虽然当‘村官’很‘接地气’,但续聘不是长远之计,还是得想办法寻找出路。”陈欢蓉无奈地说。
从个别地方的试点到如今成为一项正式的制度,中国内地实行“大学生村官制度”已经有10余年时间。据不完全统计,目前中国在岗的大学生“村官”已达29万人。虽然广东一直在探索解决大学生村官“出路”的问题,但仍有专家尖锐指出,随着村官政策的持续实施,待分流的大学生“村官”人数将逐年累加,供求差额将使大学生“村官”的就业安置压力增大,大学生“村官”出路问题仍将继续面对考验。
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