2011年河南招警考试申论热点：正视媒体监督

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　　材料一：

　　在媒体影响力不断提升的背景下，提高领导干部和媒体打交道的能力，已经成为党和政府提高执政能力的重要课题。近年我国学术界对领导干部与媒体打交道研究给予了极大关注，从理论和实践的结合上进行了认真探讨，形成了不少有价值的学术观点。领导干部对媒体认识上的存在极大的误区，并且不善于与媒体打交道。

　　材料二：

　　“舆论监督只要是真实客观的，我们就要认真地整改。”在日前举行的新闻媒体座谈会上，河南省委书记卢展工说，舆论监督也是一种正面报道，不能简单把它称为负面报道。卢展工书记对媒体监督表示感谢。

　　他说，舆论监督过去一年不断加强，越来越显现出正面报道的效应。河南省委、省政府没有抱怨过，说明媒体的舆论监督是真实客观的。2010年媒体一连串的舆论监督报道在全国有重大影响，如赵作海案件、渑池矿难、郑州治堵、平顶山“天价过路费”事件，以及林州停暖事件等，这些报道有力地促进了有关工作的整改。

　　材料三：

　　2011年2月份最新一期《学习时报》刊登虞崇胜的署名文章称，领导干部应在工作、学习和思考中培养自己的雅量，尊重民情民意，以开放的心态面对媒体的舆论监督。

　　【答题框架】

　　第一，领导干部对媒体认识上的存在极大的误区，并且不善于与媒体打交道。

　　（1）一些领导干部尤其是一些基层领导干部，对媒体了解不多，重要性认识不足，存在各种偏见和误解，不愿面对媒体，甚至讨厌舆论监督。具体表现在：①使用令媒体和公众反感的语言。有的领导干部在与媒体沟通时往往使用“这个不报那个不报”、“明令禁止”、“无可奉告”之类的语言，不是把媒体看成一个合法存在的社会工具，而是在能够利用的时候利用，不需要利用的时候就“积极预防”，一旦出现了“负面情况”，便“主动公关”，甚至直接找到上级新闻主管部门，要求制止报道。②出了问题企图掩盖事实真相。正面报道多多益善，负面报道严厉封杀。甚至有一些地方三令五申，没有上级宣传部门安排的采访一律不予接待。如发现有记者在其辖区内“活动”，要严密监视并在第一时间报告上级主管部门，出了问题不是积极应对，而是力图把盖子捂住，不让事情曝光于公众眼前。③与媒体对抗。以老大自居，老虎屁股摸不得，尤其是面对突发事件、危机事件和来采访负面影响的记者千方百计阻挠推诿，粗暴干涉记者采访，甚至发生殴打记者的恶性事件。

　　（2）一些领导干部不善于与媒体打交道主要表现在如下几个方面：①重“做”轻“说”，忽视媒体作用。②不懂新闻价值，利用媒体不足。③怕媒体、躲媒体。一旦出了“负面情况”，某些领导干部怕说错话给自己带来麻烦，于是不敢正面接触记者，回避记者的采访，出现了所谓的“防火防盗防记者”。④堵、盖、封，施压制止媒体报道。⑤应对技巧欠缺。有的领导干部回答记者提问时，说过头、过激的话，而被记者原封不动地放到报道里，导致出丑。⑥新闻礼仪欠缺。面对媒体人员拍摄时，有的领导干部缺少配合意识，使其在身体语言上暴露出不佳的公众形象。

　　第二，媒体是第一给力源 舆论监督也是正面报道

　　正是有了媒体这种监督，才有力地推动了科学发展主题的显现，推动了加快经济发展方式的转变。

　　党委政府是个什么样的形象，应该有个什么样的形象？敢不敢面对，特别是能不能正确面对，对党委政府就是一个考验。表扬未必就是好的形象。敢于面对困难、敢于面对不足、敢于面对群众的意见，党委政府能够挺身而出，这个才叫形象。

　　按照卢书记的说法，媒体是第一信息源，第一监督源，第一疏导源，第一给力源，第一形象源。副省长向群众道歉，这就是好的形象。恰恰这样，反而树立起我们党委、政府、领导干部的形象！只有工作做得好，才真正有形象。媒体应该向外界展示一个真实的河南，没有加过什么修饰，真正把真实的河南展现出来。

　　第三，领导干部应培养雅量 开放心态面对媒体监督

　　领导干部雅量如何，事关自身形象威信和亲和力凝聚力，也事关单位人际关系和各项工作展开。领导干部职务越高，越需要不断开阔视野胸襟，加强党性锻炼，优化思维方式，完善人格修养，培植人文精神，在工作、学习和思考中培养自己的雅量。

　　一要善待同级的良性竞争。领导干部的领导行为，不排除考虑个人发展预期，但更重要、最主要的，还是关乎党的事业、单位建设和群众利益，如何看待和应对良性竞争，是对领导干部雅量的直接检验。

　　同级干部间的良性竞争，比的是能力素质，靠的是实际政绩，评的是群众口碑，胸怀坦荡磊落，方式方法不越权力边界，经得起实践、历史和群众的检验，应当予以提倡和鼓励。有竞争才有紧迫感、危机感，“武林高手最大的悲哀是没有对手”，领导干部间“惺惺相惜”、良性竞争，只会最大化激发能量，造成你追我赶、齐头并进的良好局面，最终实现双赢。

　　现实生活中，少数领导干部见不得别人的进步，“瑜亮情结”比较重，心理较为阴暗，把心思和精力用在了搞小动作、算计他人上，最终失掉了信心、尊重和荣誉。面对同级间的良性竞争，领导干部要始终以事业为重，以大局为重，做到既尊重同级、学习同级、对同级予以支持帮助，又欣纳竞争、敢于竞争、主动作为，从竞争中焕发工作动力，以一流成绩赢得同级信赖，实现个人发展。

　　二要兼听群众的批评议论。在价值取向多元、利益诉求多样、资讯信息发达的当下，领导干部的一言一行都备受关注，容易被人议论。如果一个单位风气不正，民主渠道堵塞，则批评指责难免。换个角度看，群众的批评议论虽有一定的表面性、盲从性，但也间接地缓冲了干群矛盾、减少了不和谐因素，更提醒各级领导干部要从群众的批评议论中躬身自问，不断改进领导方式和工作方法。

　　领导干部的活动具有公共性，被人关注和议论是很自然的事情，倾听民意、集中民智亦为职责所在。如果批评之声多起来了，领导干部不妨从领导理念、领导方式、工作绩效、群众感受和幸福指数等角度，静下心来逐一分析，查找不足，改进工作。即使批评议论与事实不符，也要认真做好澄清真相、引导民意的工作。

　　与之相反，如果罔顾群众批评议论，听到一点批评议论就火冒三丈，甚至片面认为是群众与自己过不去，只会蒙蔽心智，错判形势，造成更大的被动和失误。实践证明，领导干部越是从善如流，越能培养大气、正气；越是兼听批评议论，越能涵养品性、完善自我。

　　三要包容部属的无意冒犯。在官场生态中，少数领导干部可以主动关心部属，甚至以恩赐式的心态尽一些“人文关怀”，但绝对无法容忍部属的冒犯言行。就领导与部属关系而言，领导干部能否包容部属的冒犯，是有无雅量的显着标志。

　　从心理学分析，大多数情况下，大多数部属不会主动、刻意去冒犯领导。领导干部感到刺耳、难堪的冒犯言行，其实往往是部属的无意之举，尤其年龄较轻、涉世较浅、缺乏历练或思虑粗糙的部属，说话办事难免不那么圆融、老到。

　　领导干部遇到此类无意冒犯时，应以豁达之心待之，以幽默之语化之，以调侃之言虚之，以暗诫之意责之，摒弃非和谐思维方式特别是斗争思维，不随意联想，不搞上纲上线，甚至借机打击报复。这样做，化掉的是无名之火和潜在冲突，赢得的是尊敬和拥戴。

　　四要宽容他人的无心过错。“人非圣贤，孰能无过？”实际工作中不犯任何过失、过错非常之难。某种程度上，从来不犯错误，就是平庸、保守的代名词；从来不宽容错误，只会扼杀改革、创新的激情和勇气。

　　“水至清则无鱼，人至察则无徒”，一个单位要想整体充满活力、个个履职尽责、人人有安全感，领导干部就必须自觉克服过于追求完美的心理，防止过分挑剔细节和小节；克服“迁怒”心理，不因出现一些工作被动而对犯错者发泄怒火、严加惩处。

　　一般来说，对待非原则的、非本质的、偶发性的错误，尤其是无心之错，都应以批评教育和提高思想认识为主，既责之切切，又言之谆谆，既给犯错误者以警醒和敦促，又提供改正的机会和平台，令其“知耻而后勇”，以实际工作成果回报组织，重新取信于领导。

　　五要适应媒体的舆论监督。在当代中国，各个负责任的媒体越来越担当起追求公正、正义、法治的重任，与人民群众的呼声和诉求一起跳动。来自媒体的舆论监督，成为推动社会发展进步不可或缺的重要力量。媒体的监督，可能令己紧张、不悦，但因此而变得更加小心谨慎用权、更加依法科学决策、更加尊重民情民意，客观上是对领导干部的一种提醒、一种保护。

　　领导干部必须适应这一时代潮流，清醒认识到，媒体是言论推手，是社会利器，是客观代言人；不是对手，不是“敌人”，也不是利益共同体。尤其是正义之声，如黄钟大吕，既能赢得受众眼球，又能凝聚社会共识，堵塞、封锁已不可能，唯有以开放的心态，学会与媒体打交道，并借此阐释主张、消除疑虑、回应质询。

　　反之，领导干部如果对媒体监督无动于衷、不以为然，不做解释、反省、道歉、改进的工作，只会把自己推到群众、社会的对立面甚至风口浪尖上。

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